Na podstawie art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym składam interpelację w sprawie funkcjonowania spółki PKS Kalisz Sp. z o.o., nadzorowanej przez Miasto Kalisz, w szczególności w kontekście jej sytuacji finansowej, polityki kadrowej, zarządzania majątkiem oraz warunków pracy.
W przestrzeni publicznej, a także w przekazanych mi materiałach pochodzących od obecnych i byłych pracowników spółki, pojawiają się liczne, spójne i niepokojące sygnały wskazujące na poważne problemy systemowe w PKS Kalisz, które – wobec zaangażowania środków publicznych – wymagają jednoznacznych wyjaśnień ze strony organu właścicielskiego.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Skoro spółka PKS Kalisz generuje straty i wymaga stałego dofinansowania ze środków publicznych to jakie są rzeczywiste i udokumentowane przyczyny strat finansowych spółki oraz czy została przeprowadzona szczegółowa analiza kosztów, w tym kosztów zarządzania, struktury zatrudnienia, zakupów taboru oraz efektywności operacyjnej?
2. Czy prawdą jest, że PKS Kalisz finansowany jest zarówno przez Miasto Kalisz, jak i Starostwo Powiatowe w Kaliszu?
Jeśli tak, to:
• w jakiej wysokości i na jakich zasadach przekazywane są środki publiczne z obu tych źródeł,
• na jakie cele środki te są przeznaczane i w jaki sposób rozliczane?
3. Dlaczego – pomimo otrzymywanego dofinansowania – spółka nie dysponuje wystarczającymi środkami na bieżące naprawy autobusów, podczas gdy znaczna część taboru znajduje się w złym stanie technicznym oraz występują problemy z ogrzewaniem, bezpieczeństwem i dopuszczeniem pojazdów do ruchu?
4. Z jakiego powodu PKS Kalisz dokonuje zakupu autobusów i pojazdów w złej kondycji technicznej, co generuje dodatkowe koszty napraw, przestoje oraz obniża jakość świadczonych usług?
5. W jakim celu – przy deklarowanym braku środków finansowych – prezes spółki zdecydował się na zakup samochodu służbowego? Proszę o wskazanie zasadności tego wydatku, podanie jego kosztu i ocenę wpływu tej decyzji na sytuację finansową spółki.
6. Dlaczego spółka nie przedłuża umów o pracę doświadczonym i wyszkolonym pracownikom, którzy rzetelnie wykonują swoje obowiązki, nie nadużywają zwolnień lekarskich, nie spóźniają się i nie korzystają nadmiernie z urlopów na żądanie?
7. Z jakiego powodu PKS Kalisz zatrudnia w dużej mierze nowych kierowców bez doświadczenia, często bezpośrednio po uzyskaniu prawa jazdy kategorii D, mimo że, część kosztów ich szkolenia pokrywana jest ze środków publicznych (Urząd Pracy), a nowi pracownicy przez wiele tygodni generują wyłącznie koszty, nie przynosząc spółce dochodu?
8. Dlaczego spółka ponosi wysokie koszty wynikające z bardzo dużej rotacji pracowników, skoro znaczna część nowo zatrudnionych osób odchodzi po 30 dniach lub 3 miesiącach z powodu:
• bardzo wczesnych godzin rozpoczynania pracy (3:00–4:00),
• licznych nadgodzin,
• niskich i niekonkurencyjnych stawek wynagrodzeń?
9. Na jakiej podstawie ustalane są stawki wynagrodzeń kierowców, skoro osoby wykonujące tę samą pracę otrzymują różne wynagrodzenia, ustalane indywidualnie przez prezesa spółki?
10. Z jakiego powodu jedni pracownicy otrzymują umowy na czas nieokreślony po okresie próbnym, a inni – wyłącznie umowy czasowe (np. roczne), mimo porównywalnego zakresu obowiązków i zaangażowania?
11. Dlaczego pracownikom przekazywane są informacje o planowanym przedłużeniu umowy o pracę, które następnie nie są realizowane?
12. Z jakiego powodu prezes spółki wywiera – według licznych relacji – silną presję psychiczną na pracowników, polegającą m.in. na: śledzeniu kierowców, jeżdżeniu za nimi, obserwowaniu ich pracy w sposób nieprzewidziany w Kodeksie pracy?
13. Czy Miasto Kalisz, jako podmiot sprawujący nadzór właścicielski, posiada wiedzę o tych praktykach i czy planowane są kontrole, audyty, czy też działania naprawcze w zakresie zarządzania PKS Kalisz?
Mając na uwadze skalę sygnałów, ich spójność oraz fakt finansowania PKS Kalisz ze środków publicznych, oczekuję konkretnych, rzeczowych i popartych dokumentami odpowiedzi, a także informacji o planowanych działaniach naprawczych.